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公立醫(yī)院績效評價指标體系(試行(xíng))


一級指标二級指标三級參考指标指标要求
社會(huì)效益1.公衆滿意1.服(fú)務(wù)對象滿意度:
  (1)門(mén)診患者滿意度
  (2)在(zài)院患者滿意度
  (3)出院患者滿意度
該指标按同類醫(yī)院得分排名,具體按省(區(qū)、市(shì))規定的(de)相關要求。           
  患者滿意度=評價滿意的(de)被調查患者人數(shù)/接受調查患者總人數(shù)×100%   (包括安全性、經濟性、舒适性、方便性和有效性等方面,調查患者應當包括門(mén)診患者、在(zài)院患者和出院患者)
2.員工滿意度該指标按同類醫(yī)院得分排名,具體按省(區(qū)、市(shì))規定的(de)相關要求。           
  員工滿意度=評價滿意的(de)人數(shù)/回答(dá)有效的(de)被調查員工總人數(shù)×100%(包括工作環境、機構管理(lǐ)、工資(zī)待遇、培訓機會(huì)、職稱晉升、發展前景等)
2.政府指令性任務(wù)落實3.承擔公共衛生任務(wù)、突發事件(jiàn)衛生應急和醫(yī)療救治、支農支邊、對口支援、援外、醫(yī)學(xué)人才培養、國防衛生動員等任務(wù)完成政府公益性指令任務(wù)。
  (1)政府指令的(de)公共衛生任務(wù)、突發事件(jiàn)衛生應急和醫(yī)療救治、支農支邊等任務(wù)完成情況;
  (2)對口支援、援外是指專家下基層、援外的(de)人天數(shù);
  (3)醫(yī)學(xué)人才培養完成率=實際完成人次數(shù)/政府下達的(de)醫(yī)學(xué)人才培養人次數(shù)×100%
4.惠民措施(1)優先配備、使用(yòng)基本藥物(wù),廣泛使用(yòng)适宜技術;
  (2)實行(xíng)同級醫(yī)療機構檢查結果互認以及上級醫(yī)療機構檢查結果共享;
  (3)落實疾病應急救助制度。
3.費用(yòng)控制5.按病種的(de)次均門(mén)診費用(yòng)按病種的(de)次均門(mén)診費用(yòng)包括絕對值和增長(cháng)率。優先選擇當地(dì)同級别醫(yī)院門(mén)診前20位病種,按照(zhào)病種的(de)次均門(mén)診費用(yòng)絕對值對當地(dì)醫(yī)院進行(xíng)排名評判,增長(cháng)率以當地(dì)醫(yī)院門(mén)診次均費用(yòng)平均增長(cháng)率的(de)3/4為(wèi)标準。
  (1)絕對值=按病種的(de)門(mén)診業務(wù)總收入/同一病種年門(mén)診總人次數(shù)
  (2)增長(cháng)率=(按病種的(de)當年度次均門(mén)診醫(yī)療費用(yòng)-按病種的(de)上年度次均門(mén)診醫(yī)療費用(yòng))/按病種的(de)上年度次均門(mén)診醫(yī)療費用(yòng)×100%
6.按病種的(de)次均住院費用(yòng)按病種的(de)次均住院費用(yòng)包括絕對值和增長(cháng)率。優先選擇當地(dì)同級别醫(yī)院住院前20位病種,按照(zhào)病種的(de)次均住院費用(yòng)絕對值對當地(dì)醫(yī)院進行(xíng)排名評判,增長(cháng)率以當地(dì)醫(yī)院住院費用(yòng)平均增長(cháng)率的(de)3/4為(wèi)标準。
3.費用(yòng)控制6.按病種的(de)次均住院費用(yòng)(1)絕對值=按病種的(de)住院業務(wù)總收入/同一病種年住院總人次數(shù)
  (2)增長(cháng)率=(按病種的(de)當年度次均住院醫(yī)療費用(yòng)-按病種的(de)上年度次均住院醫(yī)療費用(yòng))/按病種的(de)上年度次均住院醫(yī)療費用(yòng)×100%
7.醫(yī)療收入增長(cháng)率增長(cháng)率與GDP等社會(huì)經濟發展指标相适應,具體由省(區(qū)、市(shì))确定。                          
  醫(yī)療總收入增長(cháng)率=(當年度醫(yī)療總收入-上年度醫(yī)療總收入)/上年度醫(yī)療總收入×100%
4.與基本醫(yī)保範圍相适應8.醫(yī)保目錄外藥品占比醫(yī)保目錄外藥品占比較上年下降或保持平穩。
  醫(yī)保目錄外藥品占比=醫(yī)保目錄外藥品費用(yòng)/藥品收入×100%
9.醫(yī)保目錄外衛生材料占比醫(yī)保目錄外衛生材料占比較上年下降或保持平穩。
  醫(yī)保目錄外衛生材料占比=醫(yī)保目錄外衛生材料費用(yòng)/衛生材料收入×100%
5.病種結構合理(lǐ)10.病種分布不(bù)同級别和類别醫(yī)院門(mén)診和住院病種分布應與其功能定位相符,具體标準由省(區(qū)、市(shì))确定。
11.住院重症病人比例用(yòng)于考核三級醫(yī)院,具體按省(區(qū)、市(shì))區(qū)别不(bù)同醫(yī)院功能定位規定的(de)相關要求。
  住院重症病人比例=同期重症病人數(shù)/年度出院病人總數(shù)×100%
12.三、四級手術占比用(yòng)于考核三級醫(yī)院,具體按省(區(qū)、市(shì))區(qū)别不(bù)同醫(yī)院功能定位規定的(de)相關要求。
  三、四級手術占比=三、四級手術數(shù)量/總手術量×100%
醫(yī)療服(fú)務(wù)提供6.醫(yī)療服(fú)務(wù)質量和安全13.四個(gè)院內(nèi)感染指标:醫(yī)院感染病例漏報(bào)率、血管內(nèi)導管相關血流感染發病率、呼吸機相關肺炎發病率、導尿管相關泌尿系感染發病率醫(yī)院感染病例漏報(bào)率=應當報(bào)告而未報(bào)告的(de)醫(yī)院感染病例數(shù)/同期應報(bào)告醫(yī)院感染病例總數(shù)×100%
  血管內(nèi)導管相關血流感染發病率=血管內(nèi)導管相關血流感染例次數(shù)/同期患者使用(yòng)血管內(nèi)導管留置總天數(shù)×1000‰
  呼吸機相關肺炎發病率=呼吸機相關肺炎例次數(shù)/同期患者使用(yòng)呼吸機總天數(shù)×1000‰
  導尿管相關泌尿系感染發病率=導尿管相關泌尿系感染例次數(shù)/同期患者使用(yòng)導尿管總天數(shù)×1000‰ 
14.抗菌藥物(wù)使用(yòng)強度具體按不(bù)同醫(yī)院分别要求。
  抗菌藥物(wù)使用(yòng)強度=抗菌藥物(wù)消耗量(累計(jì)DDD數(shù))×100/同期收治患者人天數(shù)
15.手術患者重返手術室再次手術總發生率手術患者重返手術室再次手術總發生率=重返手術室再次手術例數(shù)/同期出院患者手術例數(shù)×100%
16.每萬名出院患者醫(yī)療事故發生次數(shù)包括年度內(nèi)鑒定為(wèi)醫(yī)療事故數(shù)。
  每萬名出院患者醫(yī)療事故發生次數(shù)=醫(yī)療事故發生數(shù)×10000/出院患者總數(shù)
17.手術患者圍手術期住院死亡率手術患者圍手術期住院死亡率=手術患者圍手術期住院死亡人數(shù)/同期手術患者出院人次×100%
18.醫(yī)療糾紛處理(lǐ)按照(zhào)有關法律法規要求預防、處理(lǐ)醫(yī)療糾紛。
19.臨床路(lù)徑管理(lǐ)的(de)專業和病種數(shù)(1)三級綜合醫(yī)院不(bù)少于15個(gè)專業60個(gè)病種開展臨床路(lù)徑管理(lǐ),至少包括心血管介入、神經血管介入、骨關節植入治療和腫瘤性疾病等病種;
  (2)三級專科(kē)醫(yī)院不(bù)少于10個(gè)病種開展臨床路(lù)徑管理(lǐ),應當包括各專科(kē)主要病種;
  (3)二級綜合醫(yī)院不(bù)少于10個(gè)專業40個(gè)病種實施臨床路(lù)徑管理(lǐ),至少包括心血管內(nèi)科(kē)、神經內(nèi)科(kē)、骨科(kē)、腫瘤科(kē)主要病種;
  (4)二級專科(kē)醫(yī)院不(bù)少于8個(gè)病種開展臨床路(lù)徑管理(lǐ),應當包括各專科(kē)主要病種。
7.醫(yī)療服(fú)務(wù)便捷和适宜20.護床比護床比≥0.6:1
  護床比=在(zài)崗護士數(shù)/實際開放床位數(shù)
21.醫(yī)護比醫(yī)護比≤1:1-1:1.2
  醫(yī)護比:在(zài)崗醫(yī)師(shī)數(shù)/在(zài)崗護士數(shù)
22.預約診療預約診療途徑大于3種,三級醫(yī)院預約診療率≥50%,複診預約率≥80%。
23.優質護理(lǐ)服(fú)務(wù)開展優質護理(lǐ)服(fú)務(wù)的(de)病房(fáng)比例達到衛生計(jì)生行(xíng)政部門(mén)、中醫(yī)藥管理(lǐ)部門(mén)要求。
24.擇期手術術前平均住院日擇期手術患者自住院當日到實施首次主要手術當日。
25.急診平均留觀時間急診平均留觀時間=急診留觀總時間/急診留觀患者總數(shù)
26.信息公開(1)通過新(xīn)媒體、微平台等途徑發布相關診療信息,提供自助打印、手機信息、電話告知、網絡查詢等多種形式的(de)檢查檢驗結果查詢服(fú)務(wù);
  (2)門(mén)診費用(yòng)、執業登記、醫(yī)療服(fú)務(wù)基本情況等應按照(zhào)政府制定的(de)醫(yī)院信息公開目錄向社會(huì)公布有關信息;
  (3)将住院費用(yòng)、重點單病種質量指标、藥品耗材檢查費用(yòng)清單等情況在(zài)行(xíng)業內(nèi)公開,逐步探索向社會(huì)公布。
27.落實分級診療制度(1)建立了上級醫(yī)院與下級醫(yī)院、慢性病長(cháng)期照(zhào)護機構及基層醫(yī)療衛生機構之間的(de)分工協作和雙向轉診機制;
  (2)有專人負責協調該項工作;
  (3)完成一定數(shù)量的(de)上轉和下轉任務(wù)。
綜合管理(lǐ)8.人力效率28.醫(yī)師(shī)日均擔負門(mén)診人次數(shù)依據當地(dì)同級别同類别醫(yī)院平均水(shuǐ)平設定目标值合理(lǐ)區(qū)間,具體按省(區(qū)、市(shì))區(qū)别不(bù)同醫(yī)院功能定位規定的(de)相關要求。原則上三級醫(yī)院醫(yī)師(shī)日均擔負門(mén)診人次數(shù)應逐年減少,二級及以下醫(yī)院應逐年增加。
醫(yī)師(shī)日均擔負門(mén)診人次數(shù)=年度門(mén)診人次數(shù)/平均在(zài)職醫(yī)師(shī)數(shù)/250天(法定工作天數(shù))
29.醫(yī)師(shī)日均擔負住院床日數(shù)依據當地(dì)同級别同類别醫(yī)院平均水(shuǐ)平設定目标值合理(lǐ)區(qū)間,具體按省(區(qū)、市(shì))區(qū)别不(bù)同醫(yī)院功能定位規定的(de)相關要求。                     
  醫(yī)師(shī)日均擔負住院床日數(shù)=年度實際占用(yòng)總床日數(shù)/平均在(zài)職醫(yī)師(shī)數(shù)/365天
9.床位效率30.平均住院天數(shù)目标值設定依據以當地(dì)同類醫(yī)院平均水(shuǐ)平,具體按省(區(qū)、市(shì))規定的(de)相關要求。
  平均住院天數(shù)=出院者占用(yòng)總床日/出院人數(shù)
31.病床使用(yòng)率病床使用(yòng)率≥85%
  病床使用(yòng)率=實際占用(yòng)總床日/實際開放總床日×100%
10.成本效率32.百元醫(yī)療收入成本目标值設定依據要與上年持平或有所下降。
  百元醫(yī)療收入成本=(醫(yī)療業務(wù)成本+管理(lǐ)費用(yòng))/醫(yī)療收入×100% 
11.固定資(zī)産使用(yòng)效率33.固定資(zī)産平均服(fú)務(wù)量目标值設定依據為(wèi)高(gāo)于上年水(shuǐ)平。
  固定資(zī)産平均服(fú)務(wù)量=(門(mén)急診人次+出院人數(shù)×3×本院平均住院天數(shù))/年平均固定資(zī)産總額(萬元)   
12.預算管理(lǐ)34.預算執行(xíng)率收入預算執行(xíng)率≥95%
  支出預算執行(xíng)率≥95%
  收入預算執行(xíng)率=本期實際收入總額/(本期預算收入總額±預算收入調整額)×100%
  支出預算執行(xíng)率=本期實際支出總額/(本期預算支出總額±預算支出調整額)×100%
13.财務(wù)風險管控35.全成本核算醫(yī)院應成立成本管理(lǐ)綜合部門(mén),在(zài)各科(kē)室設兼職成本核算員,協調醫(yī)院财務(wù)、人事、總務(wù)、經管、藥劑、信息等部門(mén)的(de)成本核算工作,落實成本管理(lǐ)與核算工作。
  成本核算一般應以科(kē)室、診次和床日為(wèi)核算對象,三級醫(yī)院及其他(tā)有條件(jiàn)的(de)醫(yī)院還應以醫(yī)療服(fú)務(wù)項目、病種等為(wèi)核算對象進行(xíng)成本核算。
36.醫(yī)院經濟運行(xíng)分析開展人均業務(wù)收支結餘、财政投入執行(xíng)情況及資(zī)産周轉率等相關分析。具體按省(區(qū)、市(shì))規定的(de)相關要求。醫(yī)院應按月度、季度、年度開展醫(yī)院運行(xíng)情況分析,包括預算管理(lǐ)、結餘和風險管理(lǐ)、資(zī)産運營、成本管理(lǐ)、收支結構和發展能力分析等內(nèi)容,并報(bào)送主管部門(mén)和财政部門(mén)。另外,要特别關注醫(yī)院運營重點問題,對重大事項要單獨報(bào)告。
37.資(zī)産負債率資(zī)産負債率=負債總額/資(zī)産總額×100%
14.醫(yī)療收入結構38.藥品收入占業務(wù)收入比例不(bù)高(gāo)于當地(dì)同類同級别醫(yī)院平均水(shuǐ)平,且逐步下降。
  藥品收入占業務(wù)收入比例=藥品收入/業務(wù)收入×100%
39.衛生材料收入占業務(wù)收入比例 不(bù)高(gāo)于當地(dì)同類同級别醫(yī)院平均水(shuǐ)平。
  衛生材料收入占業務(wù)收入比例=衛生材料收入/業務(wù)收入×100%
40.檢查化(huà)(huà)驗收入占業務(wù)收入比例不(bù)高(gāo)于當地(dì)同類同級别醫(yī)院平均水(shuǐ)平。                              
  檢查化(huà)(huà)驗收入占業務(wù)收入比例=檢查化(huà)(huà)驗收入/業務(wù)收入×100%
15.支出結構41.人員支出占業務(wù)支出比例具體按省(區(qū)、市(shì))規定的(de)相關要求。
  人員支出占業務(wù)支出比例=同期人員支出/同期業務(wù)支出×100%
16.節能降耗42.萬元收入能耗支出以當地(dì)同類醫(yī)院平均水(shuǐ)平3/4為(wèi)标準,具體按省(區(qū)、市(shì))規定的(de)相關要求。萬元收入能耗支出=能耗(水(shuǐ)費+電費+燃氣費)/業務(wù)收入
17.黨建工作和行(xíng)風建設43.黨建工作責任制落實情況包括思想政治建設、領導班子(zi)和幹部隊伍建設、基層黨組織建設、黨風廉政建設和群團建設等工作。具體按省(區(qū)、市(shì))規定的(de)相關要求。
44.醫(yī)德醫(yī)風和反腐倡廉(1)有醫(yī)德醫(yī)風和反腐倡廉的(de)制度、獎懲措施并認真落實;
  (2)建立醫(yī)德醫(yī)風和反腐倡廉管理(lǐ)檔案,有計(jì)劃、措施、檢查、總結和培訓記錄;
  (3)建立醫(yī)患溝通制度,專人負責投訴及糾紛處理(lǐ),并有處理(lǐ)記錄。
45.依法依規執業(1)不(bù)良執業行(xíng)為(wèi)指醫(yī)療機構使用(yòng)非衛生技術人員行(xíng)醫(yī),超診療科(kē)目、技術範圍執業,發布虛假、違法醫(yī)療廣告行(xíng)為(wèi)等違反醫(yī)療衛生管理(lǐ)法律法規行(xíng)為(wèi);
  (2)如發生違法、違紀案件(jiàn),情節特别嚴重的(de),一票否決,績效考核結果為(wèi)不(bù)合格。
可持續發展18.人才隊伍建設46.高(gāo)層次人才或臨床骨幹人才配備數(shù)量人才結構符合醫(yī)院功能定位。
  高(gāo)層次人才、臨床骨幹人才:根據當地(dì)标準确定。
47.衛生技術人員占醫(yī)院工作人員的(de)比例衛生技術人員占醫(yī)院工作人員的(de)比例≥70%,醫(yī)、藥、護、技人員比例合理(lǐ)。
48.設立總會(huì)計(jì)師(shī)根據《國務(wù)院辦公廳關于城市(shì)公立醫(yī)院綜合改革試點的(de)指導意見》,落實三級公立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師(shī)制度。
49.新(xīn)聘醫(yī)生參加規範化(huà)(huà)培訓将取得住院醫(yī)師(shī)規範化(huà)(huà)培訓合格證書(shū)作為(wèi)新(xīn)進醫(yī)師(shī)聘用(yòng)的(de)必備條件(jiàn)。
19.臨床專科(kē)發展50.醫(yī)院高(gāo)水(shuǐ)平科(kē)研成果及臨床重點專科(kē)建設按當地(dì)同類醫(yī)院排名,具體按省(區(qū)、市(shì))規定的(de)相關要求。
  (1)獲得國家和地(dì)方臨床重點專科(kē);
  (2)獲得政府認可的(de)科(kē)技相關獎項。
20.教學(xué)51.每百名衛技人員帶教人數(shù)(包括實習生、研究生、進修生)具體按省(區(qū)、市(shì))規定的(de)相關要求。                              
  每百名衛技人員帶教人數(shù)=本院帶教人數(shù)×100/衛技人員數(shù)
21.科(kē)研52.衛技人員科(kē)研項目成果具體按省(區(qū)、市(shì))規定的(de)相關要求。



來源:衛計(jì)委網站



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